| 計畫分支 |
精進我國食品安全科技研究 |
| 經費來源 |
科技預算 |
| 計畫編號 |
MOHW107-FDA-F-113-000351 |
| 計畫中文名稱 |
精進食品製造業GHP管控管理機制之研析 |
| 計畫摘要 |
依據食品安全衛生管理法第8條第1項規定，不論食品製造業者規模大小，均應符合食品良好衛生規範準則，以往相關業者輔導均以影響層面較大之工廠規模業者優先列為輔導對象，惟截至106年2月13日止，根據已辦理登錄之統計資料，尚高達1.2萬家未達工廠規模之食品製造業者，業者家數與地方衛生機關人力相差懸殊，然該等業者接受政府相關輔導頻率較低，對法規認知程度相對不足，倘製程不符合GHP相關規範，所產製之產品恐有衛生安全之虞，將影響國人飲食安全，爰推動未達工廠規模之食品製造業者落實GHP相關規範之要求，有其必要。本計畫擬就食品藥物業者登錄管理平台篩選未達食品工廠規模之食品製造業者，實地訪查其GHP符合程度，並提供相關衛生法規教育訓練，以強化業者內部管理制度，提升其產品安全性，促進業者對GHP及相關食品衛生法規知能瞭解，統計受輔導之業者缺失改善率及法規知識認知提升率，並將研究成果提供地方衛生機關參考，以提升其稽查效能。 |
研究內容(應包含
右列所有項目) |
1. 辦理下列事項，協助本署輔導食品製造業者提升GHP符合性：
(1) 輔導未達工廠規模之食品製造業者至少700家，另針對本(107)年度GHP符合性較差之業者(佔總計輔導業者家數10%，約70家)提升其GHP符合性，當年度該等業者前後平均改善缺失數應達60％；並篩選去(106)年影響層面較大與需優先再輔導提升之業者130家，追蹤並提升業者改善情況，該等業者前後平均改善缺失數應達80％，上開所輔導之業者需統計分析主要缺失並提出改善之道，並蒐集業者資本額或員工數、產品市佔率或年生產量等可反映業者規模之統計數據。
(2) 針對食品製造業者辦理10場次教育訓練或溝通說明會，每場至少4小時，至少1,000廠次或1,000人次參與，主題內容應涵蓋食品良好衛生規範準則(GHP)等相關衛生法規，進行滿意度調查及前後測認知率分析，測驗題以10題為倍數(至少10題)，滿分100分計算，並蒐集業者資本額或員工數、產品市佔率或年生產量等可反映業者規模之統計數據，如說明會非僅限業者參加，報名資料或問卷調查選項須包含參加者身分(業者、消費者)及性別統計。
2. 輔導前置作業：辦理輔導人員之GHP輔導共識會至少2場次，每場至少4小時，共識會內容應涵蓋輔導重點及食品良好衛生規範準則(GHP)等衛生法規說明，且該共識會之相關規劃事宜須經本署同意始得執行，俾使前往輔導之人員或專家委員對法規瞭解及輔導訪視一致。
3. GHP實地輔導應至少邀請10縣市衛生局參與現場輔導各1家次以上，使地方衛生機關及業者瞭解輔導法規重點。
4. 至少召開3場次專家會議，就未達食品工廠規模之食品製造業管理建議進行討論，提供建議以作為決策依據。
5. 針對業者實地GHP訪視之常見問題及缺失等，完成電子教材1份，以供置於本署網站專區，供業者及社會大眾參酌應用。
6. 彙整本計畫年度所有工作內容及成果，完成年度研究成果報告1份，內容須包含下述項目：
(1) 業者輔導訪視統計分析結果及後續政策規劃建議等事項，且計畫所執行之食品製造業者輔導及再輔導結果應提供電子化資料，該電子化資料格式須經本署確認並同意，且將該電子檔於提交期末報告時一併提供。
(2) 需針對國內食品製造業現況蒐集資料，並將本(107)年暨前期相關GHP輔導計畫執行成果一併納入彙整與分析後，撰寫相關GHP統整資料文稿予本署。
(3)計畫主持人或邀請相關專家學者針對本署政策撰擬至少1篇以上相關文稿並署名，必要時對外公開。
7. 管考作業配合事項：
(1) 配合管考作業提報相關執行進度及成果資料，包含追蹤本年度執行項目辦理情形後續成效(研析政策或產出管理建議者須於期中、期末報告說明對社會影響之論述)。
(2) 綱要計畫於當年度結案者須配合提供計畫期程內相關研究計畫之成果統計資料。(如：導入科學實證評估科技，精進我國食品安全綱要計畫於107年度結案，104-107年為執行期程)
(3) 執行內容包含辦理各項會議活動者，應於期中、期末提供解析度足以製作簡報使用之照片檔案(jpg或png格式)，並提供簡要說明，圖像內容應可輕易辨別為計畫執行產出(如：活動場地具有計畫名稱布條)。 |
| 擬解決之問題 |
1. 未達工廠規模之食品製造業GHP符合性及相關衛生法規待加強。
2. 未達工廠規模之食品製造業家數眾多，且地方衛生機關人力不足。 |
| 預期成果 |
1. 透過實地現場之業者輔導，以盤整食品業者對於食品衛生法規之符合程度，並強化業者內部管理制度，提升其產品安全性。
2. 透過辦理業者說明會，提升業者相關衛生法規知識。
3. 將業者輔導結果彙整後，供地方衛生機關參考，以提升地方衛生機關稽查效能。 |
| 計畫性質 |
新增 |
| 計畫期程 |
一年期 |
| 經費 |
總金額： 8500 千元(經常門： 0 ； 資本門： 0) |
| 第一年經費上限 0 千元 |
| 第二年經費上限 0 千元 |
| 第三年經費上限 0 千元 |
| 成果歸屬 |
國有 |
需進行性別
分析研究 |
否 |
| 採購依據 |
政府採購法 |
| 招標資格 |
第9款(可適用所有廠商，但投標廠商計畫書不得修改)，需繳交經費分析表。 |
| 決標方式 |
單項 |
| 投標廠商簡報 |
是 |
| 備註 |
單一 |
| 聯絡人及電話 |
組別：食品組 姓名：塗文琴 電話：02-27877352 |
| 期中應辦理事項 |
繳交期中報告紙本及電子檔並上網登錄於GRB系統。
1.繳交期中報告紙本及電子檔並上網登錄於GRB系統。
2.完成200場業者輔導。
3.完成舉辦GHP管控管理專家學者會議1場。
4.完成舉辦GHP管控管理業者說明會5場，並進行前後測認知率分析。 |
| 付款方式 |
第一期30%、期中40%、期末30% |