一、 人口老化及生活型態改變所衍生的疾病，造成醫療費用提高，為提高民眾自我照護能力、活絡非處方藥產業、減少政府醫療支出，推廣「自我用藥」政策已成為國際發展趨勢。
二、 本署於97-99年補(捐)助相關公協會辦理「推動自我用藥」相關之研究計畫，藉由蒐集先進國家之管理規定，以及彙整我國產/官/學/消費者之意見，研擬適於我國推行之建議方案。
三、 為推動民眾自我用藥，衛生主管機關應提供民眾有較多選擇且安全有效的非處方藥品，當處方藥被證明是可以安全有效地由民眾在專業人員的協助下，自行購買服用時，主管機關便可將此處方藥轉類為非處方藥品。